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【理论焦点】深化社会主义基本经济制度研究
发布时间:2021-06-25 00:10
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本文摘要:加强与公有制为主体、多种所有制经济发展相适应的企业制度研究。企业是国民经济的细胞,企业制度的优劣直接影响社会主义基本经济制度优势的发挥。改革开放40多年的历程证明,要坚持公有制主体地位,坚定不移地发展公有制经济,必须深化国有企业改革和建设,完善中国特色的现代企业制度;毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。有必要建立和完善一系列制度,确保所有所有权实体依法平等使用资源要素,公开公平竞争,平等执法。

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加强与公有制为主体、多种所有制经济发展相适应的企业制度研究。企业是国民经济的细胞,企业制度的优劣直接影响社会主义基本经济制度优势的发挥。改革开放40多年的历程证明,要坚持公有制主体地位,坚定不移地发展公有制经济,必须深化国有企业改革和建设,完善中国特色的现代企业制度;毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。有必要建立和完善一系列制度,确保所有所有权实体依法平等使用资源要素,公开公平竞争,平等执法。

规范政府和市场主体的行为,稳定市场主体的预期;要实现公有制经济和非公有制经济的互补,必须建立和完善混合所有制企业制度,促进公有制经济和非公有制经济优势互补,形成强有力的制度合作。

完善经济运行评价体系。经济运行评价体系的作用是通过评价经济运行的最终绩效,来磨练社会主义基本经济制度的优势转化为经济治理效率的过程中存在哪些环节、哪些问题,并提出相应的优化方案。

执行评价方面,主要评价经济运行过程中的制度、制度、规则的执行水平,鼓励继承;在创新评价方面,主要是在坚持社会主义基本经济制度的基础上,评价重要制度、体制机制和政策执行的创新水平;在协同评价方面,主要是对影响经济运行绩效的系统、经济系统、经济运行的全过程进行评价,以促进各系统的协同,提升系统的整体效率。

袁泉:中国社会科学网

研究推进相关重要经济制度与社会主义基本经济制度的配套衔接

研究探索社会主义市场经济的有效实现形式。要充分发挥社会主义市场经济优化资源配置的优势,促进经济增长的质量、效率和动力,必须突破传统的市场经济思维,寻求社会主义市场经济的有效实现形式。

就市场经济模式而言,应该深刻认识到,市场经济没有坚实的模式。西方市场经济体制有多种市场经济模式,社会主义市场经济也可以有不同的模式。

研究和探索适合中国国情和现实的市场经济模式十分重要。就社会主义市场经济而言,要充分认识到中国特色社会主义制度与市场经济的有机结合仍在不断完善中,要进一步研究和探索公有制与市场经济的有机结合形式。就中国现阶段的社会主义市场经济而言,应该充分认识到,中国仍然是世界上最大的增长型国家,正处于转变增长方式、优化经济结构、转变增长动力的攻坚期。市场要有效,政府要深入研究和探索如何适应中国当前的增长需求,处理和惩罚政府与市场的关系。

党的十九届四中全会指出,中国特色社会主义制度是党和人民在不断实践和探索中形成的科学体系。充分发挥基础体系及其巨大优势,内在要求相关重要体系与之对接。为了更好地将社会主义基本经济制度的巨大优势转化为经济治理效率,有必要努力研究相关重要经济制度与基本经济制度之间的匹配关系。

加强适合多种分配方式并存、按劳分配的分配机制研究。按劳分配为主体,多种分配方式并存的重要制度优势是兼顾公平与效率。为了促进效率的提高,必须打破平均主义的分配制度,完善物质利益承认原则,合理开放收入差距的分配机制;要丰富一切创造财富的源泉,就要完善劳动、资本、土地、知识、技术、治理、数据等生产要素由市场评估,按照孝道决议奖励的机制;坚持合作繁荣之路,将劳动报酬在初次分配中的比重和居民收入在国民收入中的比重提高到合理水平。要完善全民共享创新成长成果的机制;促进公平与效率的动态优化,可以增强企业活力,同时完善最低人工制度、就业制度、社会保障制度等。

文摘:要更好地将社会主义基本经济制度的巨大优势转化为经济治理效率,必须深入研究和推进相关重要经济制度与社会主义基本经济制度的匹配联系,社会主义基本经济制度的有效实现形式,以及社会主义基本经济制度的优势向经济运行传递的有效机制。

研究社会主义基本经济制度的有效实现形式

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党的十九届四中全会对我国社会主义基本经济制度做出了新的总结,全面、丰富、发展了社会主义基本经济制度的精髓。中国经济学家努力研究和解释社会主义基本经济制度,既体现了社会主义制度的优越性,又适应了中国社会主义初级阶段社会生产力的增长水平。新中国成立70多年来,特别是改革开放40多年来,经济快速增长和社会长治久安的奇迹,证明了社会主义基本经济制度的科学性和有效性,进一步增强了我们的制度信心。

要更好地将社会主义基本经济制度的巨大优势转化为经济治理的效率,需要以下三个方面

进一步深化研究。

研究探索按劳分配的有效实现形式。

更好发挥按劳分配在调感人民劳动努力性、主动性、缔造性方面的优势需要缔造性地研究探索市场经济条件下的按劳分配实现形式。在有效劳动的认定形式上遵循价值纪律的市场实现形式完善按孝敬决议分配的机制体现多劳多得;在庞大劳动的认定形式上明确把庞大劳行动为倍加的简朴劳动把人才作为第一资源革新人才治理体制形成勉励创新缔造的收入分配机制;在按劳分配的劳动认定形式上充实认识企业家的谋划治理是一种高要求的劳动由此获得的收入也是劳动收入形成有利于促进企业提高治理水平和谋划效率的收入分配机制。

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经济运行是资源设置的历程也是通过产物和服务的供应满足人民优美生活需要的历程。

因此经济运行是社会主义基本经济制度的庞大优势更好转化为经济治理效能的实现历程。这就要求我们深入研究社会主义基本经济制度优势向经济运行传导的有效机制解决好“最后一公里”问题。

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研究社会主义基本经济制度优势向经济运行传导的有效机制

增强与社会主义市场经济体制相适应的市场制度研究。

把社会主义制度和市场经济有机联合起来缔造性地提出社会主义市场经济理论是我国经济学的重大孝敬。充实发挥市场在资源设置中的决议性作用更好发挥政府作用需要健全产权掩护制度、全面实施市场准入负面清单制度、革新生产许可制度、健全破产制度等规范市场主体行为、保障市场主体权益;完善公正竞争制度、要素市场化设置体制机制、反垄断和反不正当竞争制度等不停完善市场机制;落实公正竞争审查制度、消费者权益掩护制度、诚信制度、知识产权侵权处罚性赔偿制度等进一步规范市场秩序营造良好市场情况。

研究探索公有制的有效实现形式。更好发挥公有制经济的奇特功效需要斗胆研究探索坚持“两个绝不动摇”条件下的公有制实现形式。在国有经济结构上以进一步增强国有经济的竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力为着眼点推进国有经济结构优化和结构调整坚持有进有退、有所为有所不为推动国有资本更多投向关系国计民生的重要领域和关系国家经济命脉、科技、国防、宁静等领域服务国家战略目的。把国有资本、团体资本、非公有资本等交织持股、相互融合的混淆所有制经济作为基本经济制度的重要实现形式努力稳妥推进国有企业混淆所有制革新。

对处于充实竞争领域的国有经济通过资本化、证券化等方式优化国有资本设置提高国有资本收益。在国有资产治理体制上形成以管资本为主的国有资产羁系体制有效发挥国有资本投资、运营公司功效作用促进国有资产保值增值。

遵循社会主义市场经济原则优化经济运行调治机制。经济运行调治机制的焦点是处置惩罚好政府和市场的关系。从充实发挥市场作用来看需要进一步深化市场化革新特别是要素市场化革新充实发挥市场在资源设置中的决议性作用;从更好发挥政府作用来看需要加速转变政府职能连续深化“放管服”革新完善政府经济调治、市场羁系、社会治理、公共服务、生态情况掩护等职能实行政府权责清单制度厘清政府和市场、政府和社会的关系。还需深化社会组织治理制度革新引发社会组织内在活力和生长动力促进社会组织真正成为提供服务、反映诉求、规范行为、促进和谐的重要气力发挥应有的调治职能。

经济生长实践讲明社会主义基本经济制度的详细实现形式对于把制度优势更好转化为治理效能具有重要影响。例如经济体制革新前后的国有企业基天性质没有变但由于实现形式差别其活力、竞争力、创新力等有显著差异。

把我国社会主义基本经济制度的庞大优势更好转化为经济治理效能需要深入研究公有制经济、按劳分配、社会主义市场经济的有效实现形式问题。

明晰经济运行主体权责提升经济运行质量和效率。保障消费者的消费自由选择权通过消费者自主消费完善优胜劣汰的市场竞争机制。

保障所有者对生产要素的支配权、收益权通过市场机制促进生产要素向效率更高、效益更好的领域自由流动不停优化要素设置。保障企业的自主谋划权引发企业活力充实发挥企业家的创新创业精神。

以掩护产权、维护契约、统一市场、平等交流、公正竞争、有效羁系为基本导向不停完善社会主义市场经济法治体系。


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